中国物流与采购联合会
二0一四年八月
’2014全国物流园区工作年会于2014年8月8-10日在山西省大同市举行。现将有关情况纪要如下：
一、会议概况
本次年会是中国物流与采购联合会、中国物流学会举办的第十二次全国性物流园区交流研讨活动。大会由中国物流与采购联合会副会长贺登才主持。中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明，大同市委副书记、市长李俊明出席大会并致辞。包括新疆、西藏、香港、澳门在内的各地政府主管部门（发改委、商务厅局、交通厅局）、物流行业协会和企业，中物联物流园区专委会成员单位，以及从事物流教学、研究、投资、咨询等方面的代表近1000人参加了会议。会议主要活动如下：
（一）邀请有关政府部门领导通报最新物流政策。交通运输部综合规划司副司长于胜英、商务部流通业发展司副司长王选庆分别作了题为《多方联动、务求实效、共同推进物流园区健康发展》《推进商贸物流发展的政策思路》的演讲，国家发改委有关司局领导对《物流业发展中长期规划》（2014-2020）进行了解读。
（二）邀请知名企业和专家作了主题演讲。普洛斯投资管理（中国）有限公司副总裁徐佳梅，京东集团仓储物流规划总监傅兵，上海市外高桥西北保税物流有限公司总经理邢慷弟、山西万昌国际物流园区董事长齐俊斌，传化公路港物流集团副总裁李绍波分别作了大会演讲。
（三）发布了2014年度全国优秀物流园区综合评价结果。中物联物流园区专委会对2014年度参评的206家园区进行了综合评价，上海外高桥保税物流园区等50家单位获得“2014年度优秀物流园区”称号。
（四）组织了三场平行论坛。分别是“物流园区规划建设”论坛，由中国物资储运协会会长、中物联物流园区专委会专家委员会主任姜超峰主持，国家发改委综合运输研究所所长汪鸣、北京中物联物流规划研究院院长李锦莹、上海新杰物流集团股份有限公司总经理王坚、河北邯郸国际陆港有限公司董事长高天水做重点发言。“物流园区运营管理”论坛，由北京交通大学交通运输学院副院长、中物联物流园区专委会专家委员会副主任张晓东主持、由嘉兴现代物流园管委会常务副主任沈顺华、杭州易斯通公路港物流管理有限公司总经理钟晨、长沙金霞经济开发区产业发展局局长张中文、天地汇供应链管理有限公司董事长徐水波作重点发言。“物流园区信息化及新技术”论坛，由西安交通大学教授、中物联物流园区专委会专家委员会副主任冯耕中主持，由山东高速标准箱物流有限公司常务副总经理魏现立、山东高速信联支付有限公司总经理助理李怡、天津东软金算盘软件有限公司经理谢永刚、山西商品电子交易中心总经理温全贵、卡行天下供应链管理有限公司智能枢纽管理中心总经理邹钰作主题发言。
（五）组织了三场区域物流沙龙。分别是“京津冀物流合作与发展”论坛，由北京物资学院校长助理、中物联物流园区专委会专家委员会副主任邬跃主持，特邀北京通州物流基地管理委员会副总经理孙哲、中包精力托盘共用系统有限公司总经理余渡元、河北省现代物流协会会长鲁泽、河北省发改委服务业处副处长袁有丰、曹妃甸工业园区港口物流产业园区管委会副主任王克生、大同市商务局党组书记局长栗培林为对话嘉宾。“丝绸之路经济带物流合作与发展”沙龙，由中国物资储运协会会长、中物联物流园区专委会专家委员会主任姜超峰主持，特邀国家发展和改革委员会综合运输研究所研究员王彦庆、陕西省发改委纪检组组长唐从军、青海省商务厅副厅长王旭斌、河南省物流与采购联合会副会长兼秘书长毕国海为对话嘉宾。“长江经济带物流合作与发展”沙龙由国家发展和改革委员会综合运输研究所所长、中国物流学会副会长汪鸣主持，特邀江苏省发改委外资与经贸处处长周晓林、宁波市现代物流规划研究院副院长周昌林、四川省现代物流协会副会长兼秘书长文德华、湖北省现代物流发展促进会副会长章学军为对话嘉宾。
（六）召开了中物联物流园区专委会会员大会。会上就吸收新会员，增补理事，常务理事及副主任等内容进行了审议和表决。专委会秘书长黄萍汇报了物流园区专业委员会工作。专家委员会副主任张晓东就物流园区综合评价作了说明。
（七）组织代表参观了万昌国际物流园区。
与历届会议相比，代表们普遍反映，本次会议层次高，规模大，内容丰富，达到了沟通信息、交流经验、促进合作、引领发展的预期目的。与会代表对本次会议的组织策划和会务服务工作给予高度评价，许多城市提出2015年年会申办意向。
二、会议主要观点
通过政策通报、主题演讲、专题论坛和沙龙活动，本次年会产生了以下主要观点。
（一）物流园区发展需要转型升级
何黎明在致辞中指出，经过20多年发展，我国物流园区在有效推动产业集聚、引导物流节点布局上，取得了重大进展。今年6月，国务院常务会议讨论并通过了《物流业发展中长期规划》，再次把物流园区工程列为十二大重点工程之一，明确了物流园区发展的要求，安排了物流园区发展的重点。全国各省区市陆续出台了支持物流园区发展的规划和政策措施。他指出，物流园区是物流产业的重要集聚区和孵化器，也要从行业发展实际出发，选择战略路径，把握战略重点，加快转型升级，适应社会经济和物流业发展的“新常态”。
（二）交通运输部推进物流园区发展的工作思路
于胜英副司长通报了过去一年交通运输部推动物流业发展的相关工作，包括：及时总结和梳理发展思路；加快物流大通道建设；支持货运枢纽型物流园区规划建设；大力发展多式联运，提高运输一体化水平；加快交通运输物流公共信息平台建设，促进物流信息互联互通；大力发展民生物流。今后交通运输部将继续开展以下工作：坚持规划引领，做好统筹衔接；加强信息化建设，推进物流园区信息互联；多方联动，完善推进机制等。
（三）推进商贸物流发展的政策思路
王选庆副司长对过去一年商务部物流相关工作作了通报。包括：积极探索，重点抓好商贸物流标准化工作;服务民生，扎实推进城市物流配送;试点引导，构建多层次物流信息服务平台;落实政策，发挥部门联动作用。商务部将进一步开展以下工作，包括：尽快发布促进商贸物流发展的意见；加快发展电子商务物流，引导传统产业转型升级；开展物流配送相关示范试点，推动模式创新；发展国际物流，扩大开放合作等。
（四）《物流业发展中长期规划》（2014-2020）解读
发改委有关司局领导对《物流业发展中长期规划》的背景、内容和下一步落实规划的初步打算作了通报。总体要求是加快转变经济发展方式，建设生态文明，适应信息技术发展的新趋势，提高物流效率，降低物流成本，减轻资源和环境压力。目标是推进物流的社会化、专业化；提高物流企业的竞争力；物流基础设施和运作方式衔接更加顺畅；物流的整体运行效率显著提高。
（五）加速公路港智能网络平台建设
中国物流园区要持续健康发展，不仅要从政策上加以规范和引导，作为市场主体，自身定位至关重要。传化的做法是以“信息化指挥系统”为主导，以“公路港”为实体平台和依托，线上与线下同步，构建公路港智能网络平台体系。在探索中逐步形成了5大方面的差异化核心功能：一是基于信息交易核心功能的标准化模块构建能力；二是基于标准化服务体系的集群孵化能力；三是基于信用机制的引导监管能力；四是基于网络化布局的枢纽调度能力；五是基于线上线下联网的互联互通能力。
（六）电商企业的高效配送经验
一是整体库存效率和服务水平的平衡。即在每个城市中把畅销的可以满足地方70%的需求的货物放在SDC中，而这70%的需求仅仅只占库存的3%。二是多仓网络与整个入场运输效率匹配。通过建设TC（转运场），通过TC网络，供应商可以实现一地送货、全国铺货。三是SKU科学化管理。对不同品类的特性进行了分析，要找到每个品类适合的库存分布策略。
（七）保税物流园区成功经验
一是统筹规划发展、注重产业联动。联动主要是规划与建设联动；信息与网络联动；政策与功能联动；服务与营运联动；经济与利益联动。二是节约型开发，集约化经营。优化区港联动的产业结构、提高土地利用率；优化平面布局、提高市场适应能力；优化投入方式、提高产出能力。三是深化四大功能、创新服务环境。四是营建品牌形象、实施文化重组。以优质服务水平开展品牌建设，形成和谐发展的园区文化新格局；五是聚焦创新驱动、拓展保税舞台。园区聚焦的核心在创新，一方面做强功能，另一方面做优产业，努力打造国际海运服务平台、大宗商品期货交易交割平台、港航物流服务增值平台，深化区港联动、实现区铁联动、构筑区区联动、推进项目联动。
（八）物流园区选址主要原则
物流园区规划的三个主要部分——可行性分析，园区选址，内部功能结构设计与布局。园区选址的三个原则：一是经济合理原则；二是整体规划和适度超前的原则；三是当地经济结构合理性的原则。园区在运营管理过程中必须重视有良好的低成本的资金引入以及满足客户需求。
（九）陆港物流园区开发经验
一是要高度重视规划，进行规划时要多花时间及资金，需要聘请业内专家反复进行论证，形成与城市总归和园区战略发展思路相统一的科学规划，考虑周全，并未今后的功能扩展留下空间。二是落实实际土地指标，土地是所有园区的共性，也是焦点问题。园区的负责人，一定要亲自跟进土地问题，一定要想尽办法落实土地指标；三是人才和市场开发，对整体项目开发是有关键性的作用的，目前我国高端物流人才严重匮乏，园区开发前期需要引进一批人才。四是既要重视开发建设、招商引资，又要重视市场开发。
（十）成功的物流规划应该具备的要素
一是物流园区各阶段规划类型，即园区的各阶段需要不同的规划来保障。二是物流园区的“三商模式”和复合叠加收益。三商模式中的三商包括运营商、投资商和专业化服务商。复合叠加收益要整合园区的专业服务商，这个专业服务商，不是简单的一对一的专业服务商，而是根据物流产业发展的服务内涵和逻辑来确定的专业化服务商。三是规划成功需要成熟的项目管理经验。
（十一）园区规划建设中应解决的几个重要问题
一是物流园区规划的一般方法，从规划内容看需要战略性规划、功能性规划、政策性规划；从规划的基本方法上看需要明确规划的基本依托，明确规划编制和实施的主体，建立规划目标体系，设立规划方案，还需要提出政策需求和保障条件。二是物流园区规划的重要问题。如投资、环保、土地等一般性问题；特殊性问题，包括物流园区发展需要的产业引导与支撑功能，物流园区的功能依托综合运输系统进行辐射的一些服务特征；系统性问题，设施布局、发展模式、发展政策和管理运行体制等方面与园区的长远发展、稳定发展系统性匹配性问题；实施性问题，需要形成针对物流园区的战略、设施、运行以及相关服务的整个系统建设的招商策划方案，必须实现从传统的功能招商、政策招商向现代的产业链和产业集群方案基础上的方案招商转变。
（十二）物流园区提高收益的有效手段
传统的依靠提高收入、提高园区的容积率、提高商业资产的面积等途径提高收益率都有的局限性和不足。利用租用集体土地和农村土地、做商贸物流、利用国际资本、寻求政府补贴和支持以及依靠土地变性的手段增加园区效益的各有利弊。不能严重依赖物业收入来提高效益，而要依靠为入驻企业创造价值，进而分享收益。创造价值是园区发展的唯一出路，应该通过整合创造价值、通过流程优化创造价值、通过塑造基于专业化的差异创造价值，这三个环节可以解决物流企业的集约化和竞争力的问题。
（十三）物流地产项目运营的应对策略
一是商业模式的设计。在进行商业模式设计时，首先要满足入驻企业的运营需要；要明确有较好的投资回报，还要确保项目对区域经济发展、城市建设有长效作用。二是建立科学市场调研体系。为项目功能定位、规模设定、产品设计提供科学依据。三是重点做好“功能定位、产品设计、规模设定”。四是打造完整的物流地产项目运营体系。对于物流地产来讲，运营体系包括运营服务体系设计、落地，IT系统设计、开发，组织与团队设计，流程与制度设计、落地，整合营销策略与招商设计等。还要做好招商、资源整合、规范管理、服务创新等方面的工作。
（十四）促进物流园区提档升级协同发展
对于园区形成的孤岛，要依靠信息打破。园区搭建的核心目的调整物流企业质量，培养培育中小企业做大，信息化管理手段则成为必然，通过对入园企业的过程管理进行扶持或淘汰，提升物流企业运营质量。新建园区合理设计。在新建园区项目实施的时候，区位选择很重要，先确定好自己的定位。配比要合理，园区的比例要跟园区功能、地理区位相适应。传统园区提档升级。将已经有的传统园区进行转型升级，在有条件的基础上，有限进行形象改造，管理改造，各园区实现信息互通，扩展协同性累计成长空间，降低物流企业由于园区竞争导致的成本上升。
（十五）一种新型物流园区设想——公路驿站
为了应对货车司机减少，提高司机收入，提升公路运输效率，以700公里左右为界，在两地运输的中间地带，在高速公路交汇处建设新型公路驿站，司机们以自己拥有牵引车进行货物接力运输，形成“对对碰”的模式。由几家大型运输企业联合在公路驿站中形成共享牵引车资源、司机资源的平台，并配有餐饮、住宿、维修、医疗等配套功能。通过这种公路驿站提高运输效率，形成联合甩挂运输。
（十六）城际城市配送标准箱物流平台
以高等级公路和沿线服务设施为基础，以“城际城市配送标准箱”为集装器具、新能源车辆为载运工具、“物流分拨园区、场站”为节点、智能化信息系统为支撑，构建“资源节约型、环境友好型”的标准化物流体系，建立骨干运输网络和城市配送网络高效衔接的一体化、开放式物流服务平台。
（十七）对现代物流园区运营的思考
一是“微笑曲线”决定价值取向；二是供应链管理决定企业核心竞争力；三是跨境电子商务决定未来制胜高地；四是多式联运是降低物流成本的有效途径；五是对外贸易是振兴物流产业的关键。
山西省大同市委、市政府、市商务局、山西万昌国际物流园为本次会议成功举办做出了重要贡献。
（中国物流与采购联合会物流园区专业委员会整理）