一、 过去一年主要工作回顾
中国物流与采购联合会物流园区专业委员会,自去年8月于四川遂宁召开会员代表大会以来,在中物联正确领导下,在政府有关部门大力支持下,在各副主任、常务理事、理事、广大会员单位和专家委员会成员积极参与下,主要做了以下几项工作。 第一,深入开展示范创建工程 一是组织开展第二批“示范物流园区”评选工作。按照国家发展和改革委、国土资源部、住房和城乡建设部《关于开展第二批物流园区示范工作的通知》(发改办经贸〔2017〕526号)的相关要求,我们对各省区市及铁路总公司审核报送的物流园区进行了集中评审。经审核公示,推荐了河北省邢台好望角物流园区等27家物流园区名单。2018年2月,国家发展和改革委等三部委印发《关于做好第二批示范物流园区工作的通知》(发改经贸〔2018〕249号),对中物联推荐名单予以确认。到目前,两批示范物流园区总数已达56家。 二是组织开展首批“国家智能化仓储物流示范基地”评选工作。2016年7月,国家发展改革委印发《“互联网+”高效物流实施意见》(发改经贸[2016]1647号),提出要评选10家左右“国家智能化仓储物流示范基地”,国家发展改革委和商务部委托中物联组织开展具体评选工作。经专家评审,审核公示,我们推荐了“京东上海亚洲一号物流基地”等10家单位作为候选名单。2017年11月,国家发展改革委办公厅和商务部办公厅印发《关于做好国家智能化仓储物流示范基地有关工作的通知》(发改办经贸[2017]1917号),对候选名单予以确认。 三是总结推广示范单位经验。按照政府有关部门关于“积极组织示范基地与同业企业开展学习交流和互利合作”的要求,我们及时总结典型做法,宣传推广示范经验。各示范物流园区和基地积极提交经验材料,借助北京交通大学交通运输学院和北京大学光华管理学院编辑力量,我会与国家发改委经济贸易司联合出版了《示范物流园区创新发展报告(2018)》和《国家智能化仓储物流示范基地创新发展报告(2018)》。 第二,努力发挥桥梁纽带作用 一是协助政府,组织会议。今年4月,国家发展改革委经济贸易司在西安召开“物流创新发展工作会议”,主要内容有政策沟通、经验交流、专家讲座和现场参观等。受政府部门委托,专委会参与了此次会议的组织与策划工作。包括邀请参会单位、推荐典型发言单位以及组织专题座谈会等。 二是反映诉求,参与决策。今年年初,根据国务院领导同志指示精神,我会积极配合国家发展改革委等政府有关部门,多次召开专题座谈会,深入企业调研,反映行业诉求。1月24日,专委会主任参加了国务院办公厅组织的政策协调会,代表中物联提出了相应的政策建议。包括对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税等相关政策建议在5月16日召开的国务院常务会议上审议通过。 三是政企沟通,建言献策。对国家发展改革委编制的《国家物流枢纽布局和建设规划(征求意见稿)》提出意见建议,推动园区发展与国家物流枢纽相衔接。为国家发展改革委等部门先后组织了“示范物流园区”“调整运输结构”和“物流降本增效”等专题座谈会,促成政府部门和园区企业直接对话。 第三,认真组织调查研究工作 在2006年、2008年、2012年和2015年四次调查的基础上,今年专委会组织开展了第五次全国物流园区(基地)调查,形成了《第五次全国物流园区(基地)调查报告(2018)》。此次调查得到了国家发展改革委及各地发展改革部门大力支持,部分物流行业组织协助配合,专委会会员单位积极参与。共收到2000多份调查问卷、60多个典型案例和近20个省区市的调查报告。调查的广度、深度和数据的准确性均有较大提高,反映的物流园区发展情况较为系统全面。同时,借助北京交通大学交通运输学院的力量,选取了具有代表性的500个调查问卷进行统计分析,形成了《全国物流园区运营情况分析报告(2018)》,为会员单位行业对标创造条件。 第四,研制建立园区绩效指标体系 今年1月,由专委会牵头起草的国家标准《物流园区绩效指标体系》通过了全国物流标准化技术委员会组织的评审,目前已报国家标准化管理委员会等待审批发布。 在今年的园区综合评价工作中,借助《物流园区绩效指标体系》最新研究成果,进一步完善了优秀物流园区评价方法。评选结果得到行业专家认可和地方政府、协会肯定,增加了评审结果的权威性,也提高了优秀物流园区的品牌效应。 第五,全面加强自身建设 一是编辑出版《中国物流园区发展报告(2018)》。主要内容包括综合篇和专题篇,还邀请部分省区发展改革委撰写了“地区篇”,更加全面地反映了我国不同地区园区发展情况。 二是加强会员服务。今年新增编辑电子版《会员通讯》,定期为会员单位发送;搭建信息服务平台,为会员单位提供咨询服务;组织小型座谈及会员间交流互访活动,促进会员间学习交流。 三是物流园区互联互通工作开始启动。2017年11月,专委会在广州发出搭建“全国物流园区互联互通服务平台”的倡议。提出按照“公益性平台、公司化运作、公信力保证”的宗旨,坚持“共商、共建、共享”“互联、互通、互利”的原则,实现“为物流园区联网、为车主货主导航”的目标。经过八个多月的努力,平台运营公司“百驿物联股份有限公司”已正式成立,“百驿网”即将上线运行。本次会议还将举行相关的宣介和咨询活动,也希望得到大家的支持。 四是组织召开全国物流园区工作年会。物流园区工作年会已成功举办15届,第16届年会将于明天正式召开。我们相信此次会议规模会进一步扩大,层次进一步提高,内容和形式不断创新,以求给大家带来更大收获。 专委会一年来各项工作取得新进展,是全体会员单位热情参与的结果,是专家委员会各位专家努力的结果,也是政府有关部门信任和各有关方面支持配合的结果。 同时,我们也清醒地认识到,专委会的工作虽有进展,但仍有不少方面需要进一步改进提升。主要有:会员单位覆盖面不够广泛,结构不尽合理;物流园区相关标准比较粗疏、园区大数据体系有待完善;与广大会员单位的经常性联系不够,服务水平有待提高;会员单位之间实质性业务合作不多,园区之间互联互通工作需要加快推进等。 二、下一步工作基本思路 党的十九大报告提出“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”的新要求。物流基础设施网络上升为国家基础设施网络的重要组成部分,我国物流园区发展以至于专委会工作面临新的机遇和挑战。我们要主动适应新形势,创新思想观念,拓展工作思路,提高服务水平,为会员单位发展搭建更好的平台。 一是贯彻政府决策,推动政策落地。继续深入调查研究,积极建言献策,反映行业诉求,努力破解园区发展中存在的问题和困难。着力跟踪政策落实情况,评估落实效果,梳理反映落实过程中出现的问题,全面推动政策落实工作。积极参与国家有关部门和地方政府围绕园区发展相关规划的前期研究和论证工作,推动物流园区融入国家物流枢纽网络。 二是继续做好示范创建推广及跟踪监测工作。按照政府部门委托,完善示范园区评选机制,发掘更多特色示范园区。在总结推广创新发展经验的基础上,开展对示范物流园区的跟踪监测、定期考核和评估总结,形成动态管理机制和统计监测评价制度。 三是加强行业基础工作。继续组织“物流园区综合评价调查”,不断提高数据质量,为会员单位行业对标提供精准服务。依托物流园区相关指标体系,以“示范物流园区”和“优秀物流园区”等重点园区为抓手,开展业务培训,促进园区管理水平的提高。积极开展《国家标准》《团体标准》制修订工作,加快物流园区与其他基础设施建设标准相衔接。 四是促进物流园区互联互通。以“百驿互联”项目为突破口,搭建全国物流园区互联互通服务平台,推动专委会会员单位入图、入网,促进物流园区协同发展。组织会员单位开展交流互访活动,加强会员单位之间信息交流和业务合作。 五是扩大信息交流,完善服务内容。根据会员单位需求和形势发展变化,创新会议内容和形式,开好一年一度的“全国物流园区工作年会”。优化物流园区网站内容结构,建立会员单位网站链接。提高专委会微信公众号信息发送质量和频率,维护好“物流园区之友”微信群。运用专委会智力资源优势,组织开展政策法规、经营管理、市场开发、园区规划等方面的诊断和咨询服务。 六是加强自身建设,提高服务能力。加大会员发展力度,尽快扩大会员单位覆盖范围。结合物流生态圈发展需要,丰富会员类型,进一步提升专委会影响力。探索建立副主任单位常态联系机制,发挥副主任单位在技术研讨、标准宣贯、人才培训、业务合作等方面的带头作用。健全和完善各项规章制度,使工作更加规范和高效。鼓励会员单位自觉参加专委会活动,增强会员单位的光荣感,使命感,推动专委会工作迈上新台阶。 以上这些工作,既需要专委会牵头,更离不开会员单位积极参与。只要我们齐心协力,共同努力,就一定能够把专委会办成政府信得过、行业离不开、企业真需要的一流分支机构。 中物联物流园区专委会秘书处 联系人:黄 萍(13301381866)陈 凯(18811446270) 电 话:010-58566588转172、133 邮 箱:CFLPYQ@VIP.163.COM 地 址:北京市西城区月坛北街26号恒华国际商务中心(C座)15层(邮编:100045) 网 址:http://www.chinawuliu.com.cn/wlyq/