对我国枢纽与园区发展趋势的几点认识

蔡进

中国物流与采购联合会会长

“降低全社会物流成本在行动——走进物流枢纽（园区）之盐城现代物流园”会议上的发言

2025年7月8日 江苏·盐城

非常荣幸参加在盐城举办第一次“降低全社会物流成本在行动——走进物流枢纽（园区）”的活动，也非常感谢盐城市委市政府对本次活动大力支持。物流枢纽和园区方面的工作我以前接触的比较少，所以这次活动对我而言也是一次学习的机会。今天上午参观了盐城现代物流园和盐城亭湖港，可以看到盐城在物流发展方面，既充分重视又有力推进，同时也取得了非常好的成效。

我国物流枢纽和园区的建设力度大、推进速度快，目前已经建立了极具规模的枢纽园区运营体系，从战略效应、经济效应、社会效应和民生效应来看，各方面的成效都非常显著。我最近学习了有关文件，也在上网查询一些相关材料。对物流园区未来发展趋势，有四个方面的认识：一体化、智慧化、网络化、国际化。我分别就这“四化”谈谈我个人的体会。

第一，物流枢纽与园区应“一体化”运作。物流枢纽与园区不应该孤立地运作，要集通道、园区、枢纽、产业，一体化推进。要以供应链的思维推进枢纽与园区的建设。物流枢纽与园区建设的一个前提，就是通道的建设。这个通道不是简单地修一条路，而是集路、车、货三位一体的有机统一的组织方式。通过通道的建设，真正让一个地区的经济“动起来”，能够实现资源有进有出。其次，在通道基础之上，通过物流枢纽和园区的建设，提升供应链的资源配置，流程优化和组织协同的能力和水平，让一个地区的经济“活起来”。在此基础之上，向上延伸推动经贸发展，通过物流与园区助力建设统一大市场，盘活市场，发展经贸，推动一个地区经济“富起来”。在经济活跃起来的基础上，进一步实现产业的集群发展，让城市经济“强起来”。在一体化的过程中，物流园区和枢纽的建设至关重要，没有这些基础设施的建设，后面的经贸活跃和产业集群化也是空中楼阁。所以，我认为在一体化运营过程中，通道建设是前提，枢纽（园区）布局是核心，经贸（市场）繁荣是关键，产业聚集是根本。

第二，“智慧化”是物流园区创新的目标。近年来，物流园区和枢纽在整个国民经济运行中的地位不断变化，已经不仅仅是一个成本（效率）中心，而成为了国家现代物流体系、现代供应链体系中的战略资产。目前，全国有181个国家物流枢纽、2700多家物流园区，已成为支撑供应链体系深化转型升级、现代物流体系不断完善的战略资产。枢纽园区未来的发展方向，就是要支撑区域层面和国家层面供应链和物流体系柔性、敏捷性和协同性的水平和能力提升。对于这种能力和水平的提升，智慧化非常重要，整个智慧化过程分为四个发展阶段：第一阶段是效率提升，通过数字化技术的应用来提高效率；第二阶段是供应链柔性、敏捷性和协同性的提升，无论是企业之间、产业之间还是地区之间，都要通过新的智能化技术，实现协同能力不断提高；第三阶段是决策能力的提升；第四阶段是价值创造能力的提升。当务之急，是要通过智慧化进程提升枢纽（园区）与市场之间，枢纽（园区）与产业间的协同效应。真正使枢纽（园区）由资源聚集与配送中心转变为供应链的组织调度中心。

第三，物流园区应“网络化”发展。物流枢纽和园区的建设要形成一个基于供应链的网络体系，无论是国家还是地区层面，一定要以提升组织协同能力为导向，物流枢纽和园区之间要建立有机联系，形成协同机制，才能让其功能真正得到充分发挥。目前，仍然有很多物流园区在平台式发展，一味进行资源功能等集中，这种平台发展的模式不是未来的发展方向，物流园区一定要网络化发展。

第四，物流园区应“国际化”发展。目前，很多物流园区，尤其是规模较大的国家物流枢纽，在建设中已经将国际化发展作为重中之重，国际化进程不断加快，并在国际化的竞争过程中占据主动优势。随着我国经济的发展，出口产品已经呈现高端化趋势，主要出口产品已经从过去初级的服装鞋帽，转型为汽车等高端装备。而高端化的产品出口，近几年产业出海更是成为趋势，这背后一定要有具有国际化水平的供应链支撑，而物流枢纽和园区，则是这种供应链的背后支点。物流园区应该具备面向全球把握自身发展机遇的眼光。面向全球抓住发展机遇。

以上是我个人的理解。谢谢各位！