中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,落实全国新型工业化推进大会部署,加快金融强国和制造强国建设,8月5日,中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》(下称《意见》)。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨和防范化解金融风险的根本举措,聚焦新型工业化重大战略任务,以需求牵引深化金融供给侧结构性改革,强化产业政策和金融政策协同,为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务,坚持分类施策、有扶有控,推动产业加快迈向中高端,防止“内卷式”竞争。《意见》要求,到2027年,支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟,服务适配性有效增强。
《意见》提出,深化产业链金融服务。支持企业征信机构整合打通大型制造业企业、仓储物流企业等产业链数据,向银行提供链上企业地位、供销交易、账款确权等信息。健全存货(仓单)融资监管仓业务和技术标准,支持高水平建设智能监管仓平台,拓展线上存货(仓单)融资模式。深化供应链票据平台和动产融资统一登记公示系统建设应用,提高应收账款融资服务平台服务质量和效率。
国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》
为深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合,重塑人类生产生活范式,促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革,加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态,8月26日,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(下称《意见》)。
《意见》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势,强化前瞻谋划、系统布局、分业施策、开放共享、安全可控,以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点,深入实施“人工智能+”行动,涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等,加快培育发展新质生产力,使全体人民共享人工智能发展成果,更好服务中国式现代化建设。
《意见》要求,到2027年,率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%,智能经济核心产业规模快速增长,人工智能在公共治理中的作用明显增强,人工智能开放合作体系不断完善。到2030年,我国人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%,智能经济成为我国经济发展的重要增长极,推动技术普惠和成果共享。到2035年,我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
《意见》提出,创新服务业发展新模式。加快服务业从数字赋能的互联网服务向智能驱动的新型服务方式演进,拓展经营范围,推动现代服务业向智向新发展。探索无人服务与人工服务相结合的新模式。在软件、信息、金融、商务、法律、交通、物流、商贸等领域,推动新一代智能终端、智能体等广泛应用。
8月11日,财政部、国家税务总局发布《关于快递服务等增值税政策的公告》(下称《公告》)。《公告》明确,快递企业提供快递服务取得的收入,统一按照“收派服务”缴纳增值税。
政策原文:
现将快递服务等增值税政策公告如下:
一、快递企业提供快递服务取得的收入,按照“收派服务”缴纳增值税。
本公告所称快递企业,是指在境内从事快递业务经营并依法取得快递业务经营许可的企业,上述企业向邮政管理部门备案的分支机构,以及上述企业或者上述分支机构向邮政管理部门备案的快递末端网点。快递末端网点,是指提供快递末端服务的经营网点。
本公告所称快递服务,是指在承诺的时限内完成快件的收寄、分拣、运输、投递服务的业务活动,不包括快递企业仅提供运输服务的业务活动。快递末端服务是指上述收寄、投递服务。快件,是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等物品。收寄服务,是指快递企业接受寄件人委托,完成快件下单、验视、包装、封装等服务的业务活动。分拣服务,是指快递企业对快件进行归类、封发的业务活动。投递服务,是指快递企业将快件按约定方式投交到约定的地址或收件人的业务活动。
二、具有网络平台道路货物运输(以下简称网络货运)经营资质的纳税人,从事网络货运经营,自行采购并交付给实际承运人使用的成品油、天然气、电力、氢能、二甲醚、甲醇以及其他各类车辆燃料(能源)和支付的道路、桥、闸通行费,同时符合下列条件的,其进项税额准予从销项税额中抵扣:
(一)成品油、天然气、电力、氢能、二甲醚、甲醇以及其他各类车辆燃料(能源)和支付的道路、桥、闸通行费,应用于从事网络货运经营纳税人委托实际承运人完成的运输服务。
(二)取得的增值税扣税凭证符合现行规定。
本公告所称网络货运经营,是指纳税人依托互联网平台整合配置运输资源,以承运人身份与托运人签订运输合同,委托实际承运人完成道路货物运输,承担承运人责任的道路货物运输经营活动,不包括为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。实际承运人,是指接受网络货运经营者委托,实际从事道路货物运输的经营者。
三、本公告自发布之日起施行,此前已发生未处理的事项,按照本公告规定执行,已处理的事项不再调整。
特此公告。
财政部 税务总局
2025年8月11日
北京:《北京市推动跨境电商高质量发展行动方案(2025-2027年)》
8月1日,北京市商务局正式印发《北京市推动跨境电商高质量发展行动方案(2025-2027年)》,(下称《方案》)。《方案》明确提出将依托大兴国际机场空港枢纽优势,打造具有国际竞争力的跨境电商总部集聚区。这一重大政策利好将为北京跨境电商产业发展注入强劲动力。
《方案》提出三大创新举措:通关方面推行“一次查验、就地安检”和7×24小时服务;物流方面支持智能分拨中心建设,最高补贴30%;税收方面实施退运免税和“无票免税”试点。这些措施将显著提升跨境贸易便利化水平。
近日,河北省政府办公厅印发《河北省县域快递物流中心建设行动计划》(下称《行动计划》),深入贯彻落实党中央、国务院关于加强邮政工作的决策部署,明确基本实现“县县有中心”的工作目标,助力乡村振兴,促进县域经济发展。
《行动计划》强调,要坚持“规划引领、科学布局,政府推动、市场运营,因地制宜、典型带动,健全体系、集聚发展”原则,适度超前、合理布局,发挥政府组织协调、要素保障、资源整合作用,遵循市场化原则共建共享,因地制宜推广复制典型模式,健全农村寄递物流体系,加强“多种模式共享并行、上下游产业集聚发展、多元化配套跟进保障”的县域快递物流中心建设,共明确了5个方面16项重点任务。
上海:《关于进一步优化提升上海航空口岸物流通关效率的工作方案》
为贯彻落实《海关总署、国家移民局、中国民航局关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》要求,加快适应国际航空物流业数字化专业化绿色化发展新形势,进一步促进上海航空口岸通关便利化,优化提升航空物流通关效率,更好支撑上海国际航空货运枢纽增强核心竞争力,8月8日,上海市商务委员会等4部门联合印发《关于进一步优化提升上海航空口岸物流通关效率的工作方案》(下称《方案》)。
《方案》对上海市航空货运场站功能升级、前置货站布局、航空物流通关数字化、货物查验模式、多式联运监管、货物通关保障等6方面提出了共18条政策措施。
近日,河南省人民政府办公厅印发了《市场准入壁垒清理整治攻坚等工作方案的通知》(下称《工作方案》),旨在推动全省统一大市场建设,提升政务服务效率。
《工作方案》提出完善物流枢纽设施网络、优化调整运输结构、做强做优专业物流、提升智能化绿色化标准化水平等4项具体措施。
为深入贯彻党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本的决策部署,认真落实交通运输部、国家发展改革委关于推动交通物流降本提质增效的工作要求,8月7日,广东省交通运输厅等6部门联合印发《广东省交通物流降本提质增效实施方案》(下称《方案》)。
《方案》从健全网络、促进融合、深化改革、引导创新、强化保障、培育企业、优化服务等8方面,提出21条政策措施,推进结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性降本增效。
云南:《云南省现代物流业高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》
近日,云南省发展和改革委员会印发《云南省现代物流业高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》(下称《行动方案》),为接续实施现代物流业发展三年行动,加强交通物流大通道建设制定行动方案。
《行动方案》提出实施物流通道畅通行动、枢纽建设与功能提升行动、产业融合发展行动、经营主体引培行动、多式联运提效行动、国际物流畅通行动、物流创新发展培育行动、等7大行动,提出共25条政策及保障措施。